Visie Beheer groene ruimte

Voor een aantrekkelijk 'Mooi Zuid Holland' zijn natuur- en recreatiegebieden, die goed en duurzaam worden beheerd erg belangrijk.

Samen met anderen

In Zuid-Holland hebben veel overheden, organisaties en het bedrijfsleven te maken met het beheer van de groene ruimte. Dat maakt de samenhang tussen beleid en aansturing van het beheer ingewikkeld. Daarom wil de provincie, als regisseur van de groene ruimte, samen met de andere partijen werken aan toegevoegde waarde van het groenbeheer (1+1=3).

Door samenhang in het beheer van natuur en recreatie en door samenwerking tussen de verschillende groenbeheerders wordt Zuid-Holland niet alleen nog mooier, maar gebeurt het ook op een efficiënte en effectieve wijze. Zo wordt bijvoorbeeld voorkomen dat twee verschillende beheerders elkaar bij de uitvoering halverwege een pad treffen of dat er geen wandelkaart beschikbaar is voor één samenhangend gebied.

Rol Provincie

De provincie is nu als subsidiegever en als recreatiebeheerder betrokken bij het beheer van de groene ruimte. De subsidieregeling Natuur- en landschapsbeheer (nu: Programma Beheer) wordt in 2010 in een nieuwe vorm van kracht. Deze regeling hoort bij de afspraken met het Rijk over de Investeringsregeling Landelijk Gebied (ILG) die sinds 1 januari 2007 geldt.

Als recreatiebeheerder heeft de provincie eigen recreatiegebieden (met natuurwaarden) en neemt zij deel in Natuur- en recreatieschappen. De provincie wil in de toekomst niet meer betrokken zijn bij het dagelijkse beheer, maar alleen nog sturen op hoofdlijnen.

Opgave Visie Beheer groene ruimte

Met de Visie Beheer groene ruimte wil de provincie stapsgewijs tot een nieuwe organisatiestructuur komen waarbij de provincie op bovenregionaal niveau bestuurt, het bestuurlijk draagvlak wordt verbreed en de beheerlasten worden gedeeld. Bovendien moet er meer samenhang zijn tussen recreatiebeheer en natuurbeheer.

Er zijn twee denkrichtingen uitgewerkt die moeten leiden naar een eindmodel.

In eindmodel 1 wordt het recreatiebeheer geheel door de provincie uitgevoerd, zodat de organisatie van beheer wordt vereenvoudigd. De recreatieschappen worden ontbonden en het eigendom en beheer van de gebieden worden overgedragen aan de provincie.

In eindmodel 2 stuurt de provincie het beheer door het stellen van kaders, middelen en overleg op bovenregionaal niveau en laat de uitvoering zoveel mogelijk aan anderen over. De recreatieschappen worden gebundeld of overkoepeld met blijvende mede-financiering door de provincie, maar zonder directe bestuurlijke betrokkenheid.

Besluitvormingstraject

Op 15 juli 2008 hebben Gedeputeerde Staten de Visie Beheer groene ruimte vastgesteld waarbij is gekozen voor eindmodel 2. Zij hebben ingestemd met de implementatie van de eerste fase (verkenning en voorbereiding) tot eind 2009. Die bestaat uit: het opstellen van een beleidskader beheer groene ruimte, het creëren van bestuurlijk draagvlak voor (boven)regionale platforms voor recreatiebeheer en voorstellen voor de integratie van recreatiebeheer en natuurbeheer,

De visie is op 8 oktober jl. in Provinciale Staten (PS) besproken. PS onderstrepen de integrale benadering en zien het beheer van de groene ruimte als kerntaak van de provincie. Het moment van besluitvorming was echter te vroeg; eerst willen PS kennisnemen van de bestuurlijke verkenning naar mogelijke oplossingen voor een beter beheer. Voor de zomer 2009 wordt deze verkenning afgerond en wordt de Visie Beheer opnieuw voorgelegd.

Meer informatie

Vragen kunt u mailen naar: beheergroenruimte@pzh.nl of u kunt contact opnemen met het secretariaat van bureau Groen om de stad, telefoonnummer 070 441 73 73.